Po dvoch týždňoch rokovaní dospejú orgány stretávajúce sa v Poľsku na konferencii COP24 k súboru usmernení na vykonávanie Parížskej dohody
Obrázok: UNFCCC
Po dvoch týždňoch rokovaní sa takmer 200 ľudí zhromaždených v poľských Katoviciach na konferencii OSN o zmene podnebia (COP 24), ktorá v sobotu (15) prijala „rozsiahly“ súbor usmernení na vykonávanie Parížskej dohody, zamerané na udržanie globálneho otepľovania hlboko pod 2 ° C v porovnaní s predindustriálnou úrovňou.
- Obmedzenie globálneho otepľovania si vyžaduje „bezprecedentné zmeny“, uvádza sa v správe OSN
Prezident COP 24 Michal Kurtyka bol privítaný potleskom, keď otváral záverečné plenárne zasadnutie konferencie, ktoré bolo odložené. Poďakoval stovkám delegátov za „trpezlivosť“ a poznamenal, že posledná noc bola dlhá. Všeobecný smiech nastal, keď na obrazovkách konferencie bolo vidieť, ako delegát zíva; schôdza sa mala skončiť v piatok (14).
„Katowice opäť preukázali odolnosť Parížskej dohody - nášho pevného plánu opatrení v oblasti zmeny podnebia,“ uviedla Patricia Espinosa, vedúca sekretariátu Rámcového dohovoru OSN o zmene podnebia (UNFCCC) a ktorá vystúpila v mene generálneho tajomníka. Generál OSN António Guterres.
Guterres, ktorý uviedol, že zmena podnebia je jednou z hlavných priorít jeho mandátu generálneho tajomníka OSN, odišiel za posledné dva týždne do Katovíc trikrát, aby podporil rokovania, ale kvôli opakovaným zdržaniam bol nútený odísť pred záverečné plenárne zasadnutie z dôvodu predtým naplánovaných záväzkov.
Balík prijatých usmernení, ktorý sa niektorými nazýva „kniha pravidiel“, je navrhnutý tak, aby podporoval väčšie ambície v oblasti zmeny klímy a prinášal úžitok ľuďom zo všetkých spoločenských vrstiev, najmä z tých najzraniteľnejších.
Dôvera a financovanie opatrení v oblasti klímy
Jednou z hlavných zložiek „katovického balíka“ je podrobná štruktúra transparentnosti navrhnutá na podporu dôvery medzi národmi v to, čo každý z nich robí v boji proti zmene podnebia.
Definuje, ako budú krajiny poskytovať informácie o svojich národných akčných plánoch vrátane znižovania emisií skleníkových plynov, ako aj zmierňovacích a adaptačných opatrení.
Dosiahla sa dohoda o tom, ako jednotne zohľadňovať emisie skleníkových plynov, a ak majú najchudobnejšie krajiny pocit, že nemôžu splniť stanovené normy, môžu vysvetliť prečo a v tejto súvislosti prísť s plánom zvýšenia svojej kapacity.
Pokiaľ ide o zložitú otázku financovania rozvinutých krajín na podporu opatrení v oblasti klímy v rozvojových krajinách, dokument stanovuje spôsob rozhodovania o nových a ambicióznejších cieľoch počnúc rokom 2025 na základe súčasného záväzku mobilizovať 100 miliárd dolárov ročne. rok od roku 2020.
Ďalším pozoruhodným úspechom týchto rokovaní je, že sa štáty dohodli na tom, ako spoločne vyhodnotiť účinnosť opatrení v oblasti klímy v roku 2023 a ako monitorovať pokrok v oblasti vývoja a prenosu technológií a podávať o nich správy.
„Pokyny, ktoré delegácie pracovali vo dne v noci, sú vyvážené a jasne odrážajú rozdelenie zodpovednosti medzi národy sveta,“ uviedol Espinosa v tlačovej správe. „Stelesňujú skutočnosť, že krajiny majú rôzne ekonomické a sociálne kapacity a reality, a zároveň poskytujú základ pre čoraz väčšie ambície.“
„Aj keď je potrebné časom dotiahnuť niektoré detaily a vylepšiť ich, systém sa zavádza,“ dodala.
Body, kde neexistoval konsenzus
V konečnom dôsledku rokovania narazili na zásadnú otázku, ktorá sa vráti na stôl na nasledujúcej konferencii OSN o zmene podnebia COP 25, ktorá sa má konať v Čile.
Táto otázka je v špecializovaných kruhoch známa ako „článok 6“, ktorý sa zaoberá takzvanými „trhovými mechanizmami“, ktoré umožňujú krajinám plniť časť svojich domácich cieľov v oblasti zmierňovania.
To sa deje napríklad prostredníctvom „trhov s uhlíkom“ - alebo „obchodovania s uhlíkom“, ktoré umožňujú krajinám vyjednávať svoje emisie. Parížska dohoda uznáva potrebu globálnych pravidiel v tejto oblasti, aby sa zabezpečila integrita snáh všetkých krajín a zabezpečilo, že sa zohľadní každá tona emisií vypustených do atmosféry.
„Od začiatku COP bolo veľmi zrejmé, že ide o oblasť, ktorá si vyžaduje ešte veľa práce a že podrobnosti na realizáciu tejto časti Parížskej dohody neboli dostatočne preskúmané,“ vysvetlil Espinosa s tým, že väčšina krajín bola ochotný súhlasiť a zahrnúť usmernenia o trhových mechanizmoch, ale „„ nakoniec sa rozdiely nedajú prekonať “.
Hlavné úspechy COP 24
Okrem politických rokovaní medzi členskými štátmi o parížskych usmerneniach sa v posledných dvoch týždňoch koridory COP 24 hemžili približne 28 000 účastníkmi, ktorí zdieľali nápady, zúčastňovali sa na kultúrnych podujatiach a budovali partnerstvá pre medziodvetvové a spoločné aktivity.
Bolo vydaných veľa povzbudivých oznámení, najmä pokiaľ ide o finančné záväzky v oblasti zmeny klímy: Nemecko a Nórsko sa zaviazali, že zdvojnásobia svoje príspevky do Zeleného klimatického fondu zriadeného s cieľom umožniť rozvojovým krajinám konať; Svetová banka tiež oznámila, že zvýši svoj záväzok v oblasti zmeny klímy po roku 2021 na 200 miliárd dolárov; Fond na prispôsobenie sa zmene klímy získal celkovo 129 miliónov dolárov.
Súkromný sektor vo všeobecnosti preukázal silnú angažovanosť. Medzi hlavné body tohto COP, dva hlavné priemyselné odvetvia - šport a móda - sa pripojili k hnutiu, aby zosúladili svoje obchodné praktiky s cieľmi Parížskej dohody, a to zavedením Športu pre klímu a Charty módneho priemyslu pre Klimatické opatrenia.
Bolo prijatých veľa ďalších záväzkov a boli prijaté konkrétne a inšpiratívne kroky.
„Odteraz bude mojich päť priorít: ambície, ambície, ambície, ambície a ambície,“ uviedla Patricia Espinosa v mene šéfa OSN Antónia Guterresa na konci plánu. „Ambície v zmierňovaní. Ambície v adaptácii. Ambície vo financiách. Ambície v technickej spolupráci a odbornej príprave. Ambície v oblasti technologických inovácií “.
Na dosiahnutie tohto cieľa zvoláva generálny tajomník OSN 23. septembra samit o zmene podnebia v sídle OSN v New Yorku s cieľom zapojiť vlády na najvyšších úrovniach.
