Subjekty na oboch stranách protestujú proti zlúčeniu, ktoré oznámil novozvolený prezident Jair Bolsonaro, a hovoria o neúspechoch
Súčasné ústredie ministerstva životného prostredia. Obrázok: Klimatické observatóriumNovozvolený prezident Jair Bolsonaro v utorok (30) oznámil možnú fúziu ministerstva životného prostredia s pôdohospodárstvom, ako aj vytvorenie ministerstva hospodárstva, ktoré by malo spojiť súčasné portfóliá financií, plánovania a priemyslu a zahraničného obchodu. . Zánik autonómneho ministerstva zameraného na otázky životného prostredia však znepokojuje aktivistov v tejto oblasti aj členov agropodnikania, pretože táto téma má zásadný vplyv na medzinárodné obchodné rokovania.
Niektoré otázky, ktoré sa týkajú odborníkov na životné prostredie, sú nerovnováha medzi silami obhajcov životného prostredia a verejných politík v tejto oblasti a silami poľnohospodárskeho rozvoja a odlesňovania a potenciál zvýšeného násilia na vidieku a emisií skleníkových plynov. Podnikatelia v agropodnikaní majú zase strach z imidžu, ktorý Brazílii v medzinárodnom obchode prejde.
Observatório do Clima, koalícia brazílskych organizácií občianskej spoločnosti, ktorá diskutuje o zmene podnebia, uviedla v poznámke, že rozhodnutie „predpokladá začiatok demontáže brazílskeho environmentálneho riadenia. Predloží regulačný orgán regulovanému sektoru. Ignoruje environmentálne dedičstvo. jedinečný pre Brazíliu je majetok, nie záväzok, ktorý si tiež vyžaduje jednotný regulačný rámec. ““
Výkonný tajomník Klimatického observatória Carlos Rittl upozornil v rozhovore pre denník Folha de S.Paulo: "Ak Brazília stratí les, stratí trh. O tomto nehovoria ekológovia." Podľa neho sú to samotní členovia. " agropodnikanie, ktoré hovorí o dôležitosti udržateľnosti a Parížskej dohody pri rokovacích stoloch pre medzinárodné obchodné dohody.
Na dopad takéhoto rozhodnutia na zahraničný obchod upozorňuje aj bývalá ministerka životného prostredia Marina Silva, ktorá je porazenou kandidátkou na tieto voľby. „[Fúzia] prinesie spotrebiteľom v zahraničí predstavu, že celé brazílske agropodnikanie, napriek tomu, že zvýšilo svoju produkciu v dôsledku zvýšenia produktivity, prežíva vďaka ničeniu lesov, najmä v Amazónii, čo vyvoláva obavy z necolných prekážok v predsudok pre všetkých, “vyhlásil na svojej oficiálnej stránke na Facebooku.
V poznámke skupina Coalition Brazil Climate, Forestry and Agriculture, združujúca zástupcov agropodnikania, subjektov na ochranu životného prostredia, akademickej obce a finančného sektoru, uviedla, že zväz ministerstiev môže „skontrolovať potrebnú rovnováhu síl“. to je potrebné rešpektovať v rámci verejnej politiky “. Zaoberajú sa tiež predložením regulačného orgánu (ministerstvo životného prostredia) do regulovaného sektoru.
Pokiaľ ide o agropodnikateľský sektor, vývozcovia sa obávajú, že brazílske výrobky budú blokované z dôvodu problémov v oblasti životného prostredia, ako je odlesňovanie v Amazone, čo teraz bude predstavovať problém pre nové ministerstvo poľnohospodárstva. To môže spôsobiť, že Brazília stratí dôležité trhy, napríklad Európu, ba dokonca aj Spojené štáty americké (kde je environmentálny aktivizmus veľmi silný, hoci súčasná administratíva sa veľmi nezaoberá medzinárodnými environmentálnymi dohodami).
Táto obava zo zahraničného obchodu je posilnená akadémiou. Z pohľadu ekonóma Carlosa Eduarda Frickmanna Younga zo Skupiny pre ekonomiku životného prostredia a trvalo udržateľný rozvoj na Federálnej univerzite v Riu de Janeiro (GEMA-UFRJ) v rozhovore pre web O Eco „signalizuje transformácia ministerstva životného prostredia na sekretariát. koncepcia štruktúry starého štátu a odtrhnutá od súčasného sveta, kde sú klimatické zmeny a pojem udržateľnosti dôležité nielen pre verejné politiky, ale aj pre trh. ““
Osobitne upozorňuje na európsky trh, na ktorom sú náklady na opatrenia na kontrolu klímy veľmi vysoké, pretože ide o krajiny, ktoré vnímajú problém podnebia s veľkým významom. „Ako budú chcieť rokovať s krajinou, ktorá robí pravý opak?“, Pýta sa. Ekonóm sa obáva, že Brazília sa bude obmedzovať na sekundárne trhy, ako je Afrika alebo Rusko, krajiny, kde problém podnebia nie je vhodný. slúžilo by to ako faktor bariéry trhu.
Young pripomína, že americký prípad je konkrétny: „Aj keď sa to americkej federálnej správe netýka, žiadna spoločnosť nebude chcieť demonštráciu aktivistov pred svojím obchodom v New Yorku, pretože predávaný produkt súvisel so stratou biodiverzita, nárast klimatických zmien alebo zmiznutie pôvodného obyvateľstva “.
„Je to najhorší možný scenár pre oblasť životného prostredia,“ uviedol v rozhovore pre Folha de S.Paulo klimatológ Paulo Artaxo z USP. Varuje pred rizikom beztrestnej dôvery vidiečanov, čo by malo iba zhoršiť brazílsky imidž v zahraničnom obchode. Skupina vidiečanov, ktorí volajú po voľnejšej politike v oblasti životného prostredia, víťazí nad odvetviami vývozu poľnohospodárskeho podniku, ktoré sa obávajú uzavretia trhov.
Artaxo sa domnieva, že možné rozšírenie odlesňovania by mohlo prehĺbiť spory o pôdu a viesť k nárastu násilia na vidieku. Okrem rizika, ktoré toto napätie predstavuje pre imidž Brazílie v zahraničnom obchode, bude transformácia znečistenia ovzdušia a odlesňovania na problém ministerstva poľnohospodárstva spôsobiť, že brazílske vyvážané výrobky budú veľmi krehké až negatívne kampane.
Ekonóm Carlos Young tvrdí, že brazílsky vývozca bude musieť intenzívne investovať do environmentálnej certifikácie a do reklamných kampaní, aby sa jeho produkt zbavil poplatkov za odlesňovanie. To bude mať vysoké náklady, ktoré nemusia vyvážiť výhody rozširovania nízkoproduktívnych hospodárskych zvierat, z ktorých hlavné sú zvýhodnené rozšírením odlesňovania.
- Odlesňovanie v Amazónii je zbytočné, čo bráni rozvoju brazílskej ekonomiky, spoločnosti a imidžu v zahraničí
Členovia Coalizão Brasil sa taktiež sprístupnili zvolenej vláde, aby ponúkli viac podrobností o rizikách spojených s týmto zlúčením, „ako aj predstavili nespočetné množstvo príležitostí, ktoré má krajina na to, aby mohla využívať nízkouhlíkové hospodárstvo“.
Samotné ministerstvo životného prostredia prijalo rozhodnutie s „prekvapením a znepokojením“. V oficiálnom vyhlásení zverejnenom v stredu (31) súčasný minister životného prostredia Edson Duarte hovorí, že „tieto dva orgány majú nesmierny národný a medzinárodný význam a majú svoje vlastné programy, ktoré sa prekrývajú iba v malom zlomku ich právomocí. „
Zdôrazňuje šírku portfólia opatrení súčasného ministerstva, ktoré siahajú od boja proti odlesňovaniu a lesným požiarom až po stimuláciu obnoviteľnej energie, licenčné odvetvia, ktoré nemajú žiadny vplyv na poľnohospodárske činnosti, ako je ropa, a boj znečistenie vzduchu. Podľa ministra ide o široké a zložité problémy, ktoré si vyžadujú „správnu a posilnenú štruktúru“.
Ochrana a ochrana životného prostredia sú povinnosťou verejnej moci zakotvenou v článku 225 federálnej ústavy, ktorá odôvodňuje existenciu ministerstva venovaného tejto problematike. Súčasný minister posilňuje varovný signál: "Nové ministerstvo, ktoré by vzniklo spojením MMA a MAPA, by malo prevádzkové ťažkosti, ktoré by mohli viesť k poškodeniu oboch agend. Národná ekonomika by čelila možným odvetným opatreniam, najmä agropodnikaniu." obchodujú dovážajúce krajiny. ““
Ministerstvo životného prostredia (MMA) bolo zriadené v roku 1992 za vlády Collora a je zodpovedné za formulovanie a vykonávanie vnútroštátnych verejných politík v oblasti životného prostredia. Ministerstvo sa skladá z troch obcí a agentúry:
- Brazílsky inštitút pre životné prostredie a obnoviteľné prírodné zdroje (Ibama), zodpovedný za vydávanie licencií na veľké diela a za kontrolu porušovania životného prostredia;
- Chico Mendes Inštitút pre ochranu biodiverzity (ICMBio), zodpovedný za správu federálnych ochranárskych jednotiek a za ochranu ohrozených druhov;
- Výskumný ústav botanickej záhrady v Riu de Janeiro (IBJB), zodpovedný za koordináciu zoznamu druhov flóry Brazílie a za hodnotenie rizika vyhynutia týchto druhov;
- Národná vodná agentúra (ANA) zameraná na presadzovanie cieľov a usmernení brazílskeho zákona o vodách.
Aký je osud každej obce v novom ministerskom zložení, zatiaľ nie je známe.
